关税壁垒
特朗普政府以“对等关税”为名，对中国输美商品加征了104%的惩罚性关税，直接冲击了全球医疗供应链的核心环节。中国作为全球最大的肝素原料生产国（占据全球50%的产能），其出口占美国肝素原料药进口量的60%。关税政策实施后，美国市场肝素原料药价格大幅上涨，部分品种涨幅超过300%。这种“精准打击”不仅威胁到美国医疗体系的稳定运行，还暴露了其在关键药品供应链上的结构性缺陷1。
供应链依赖壁垒
中国在肝素供应链中的主导地位源于多重优势，包括规模化生产、技术壁垒、质量管控能力和成本优势。中国生猪出栏量占全球52.87%，拥有完整的产业链配套和成本优势，使得肝素生产依赖猪小肠黏膜提取的中国具有显著的成本优势。此外，中国企业通过FDA、欧盟CEP认证的肝素原料药生产线超过30条，能够满足全球最严格的监管要求。然而，美国的供应链高度依赖中国，80%的肝素原料药依赖进口，且替代能力不足，印度虽能生产原料药，但68%的原料仍需从中国进口；欧洲企业则专注于高端制剂，原料药产能有限。这种结构性依赖使得美国在关税冲击下面临“断供”风险。
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